必须杜绝违建“高大上”才拆除（彦文杯）

　　20日上午，新罗区红坊镇下洋村红炭山（保障房）小区内，一台庞大的“变形金刚”正挥动长而有力的“剪刀手”，拆除一栋约20米高的违法建筑，剪切、推拉、锤压，坚硬的钢筋混凝土瞬间化为碎片……三个多小时后，整栋违建夷为平地。（3月22日《闽西日报》）

　　高7层、占地162.9平方米、总建筑面积1163.95平方米，这样一栋约20米高的建筑物竟然是个违法建筑！如此超大体量的违法建筑，让人难以置信。

　　类似这样“坏事当喜事”报道的“正能量”新闻，在一些地方报刊几乎占据主要版面，有的更是登在头版，可谁又听说过这些“正能量”新闻的制作者——城市规划、城管等相关部门受到了处罚？

　　违法建筑为何“生米煮成熟饭”盖到高7层、占地162.9平方米、总建筑面积1163.95平方米才引进沿海城市先进拆违设备高空液压拆除机进行彻底拆除？

　　一种情况是城市规划、城管等相关部门对这一行为不知情。但杨某户违法建筑在红炭山（保障房）小区施工围墙内、与保障房同时开工建设，估计知道的人不少，其中难道就没有城市规划、城管等相关部门的执法工作人员?另一种情况是有城市规划、城管等相关部门知道实情，但“多一事不如少一事”或者“民不告官不究”假装不知道“王顾左右而言他”。如果确实如此，就不单单是当事人的违法操作问题了，而是城市规划、城管等相关部门的不作为、执法不严甚至工作失职的问题了。当然一些违法建筑的“诞生”，因为涉及的部门比较多，比如城市规划负责规划，在建的时候，是城管管，建设局负责建设，几个部门在扯皮，不知道谁来牵头。其中有体制问题，也有为官不为、懒政怠政的，应引起重视。

　　现在，市、区两级政府共组织300余名执法人员，对隐混在红炭山（保障房）小区施工围墙内、与保障房同时开工建设的杨某户违法建筑进行整体强制拆除，杨某户投入巨资的违法建筑“倒下”化为乌有了，除了直接经济损失外，资源的损失也是一笔巨大浪费。看完“我市首次引进高空‘剪刀手’拆除一‘高大上’违建”这则新闻，我分明看出了执法上的“养痈成患”。生了毒疮却不赶紧医治，最后的结果可想而知，此谓“养痈成患”。当然不能说有关部门没做工作。可能有关部门责令其自行拆除，未急于采取强拆，也应该。问题在于，是否多次劝止无效后仍放任自流？可能向违法建筑乎传递错误的信息。一旦他认为“执法者不过如此，这事儿还有商量”，“成物不可毁”就一定是最后的结果。还有一种可能就是，依法行政不公开，透明度不够，同样是违法建筑，有人一路绿灯，有人却强制拆除，也导致违法建筑户产生“事在人为”、“坚持就是胜利”等念想？

　　不知有没有尝试从这样开始出发：“先礼”，给违法建筑户一定自行拆除的期限。不配合，那对不起，“后兵”早“强拆”的，也会有损失，但远没有建成再拆这么大。或许有人说“反正损失由他自己承担，咎由自取”，但强拆——“土崩瓦解”，消逝的何尝不是社会财富？再说也与民法提倡的“成物不可毁”的原则相违背。窃以为，这类违法建筑由行政执法部门处理，或拆除或处罚后责令相关人员补办规划手续，更有利于解决矛盾。

　　执法应人性化，但善意不等于犹豫，更不是软弱，必须具有执法的刚性。当断不断，反受其乱。严格执法，既是对法律负责，也是对违法者负责。而“养痈成患”式执法，只能让违法者、社会付出不必要的成本。

　　到底是谁导致了违建“高大上”？其背后是否存在行政不作为？这些问题不仅需要有关部门深思，更需要严厉追责。而在我看来，这种“正能量”新闻不仅助长了某些部门官员追求表面工作好看和好大喜功、自我膨胀的坏习气，也使得官僚主义、“毕其功于一役”的不良作风有恃无恐，更使得老百姓对政府陷入“塔西佗陷阱”——当一个政府失去公信力时，无论说真话还是假话，做好事还是坏事，都会被认为是说假话、做坏事。这种违建“高大上”才拆除的做法及由此衍生的“正能量”新闻值得警惕，必须杜绝。

真实姓名：童其君
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