为何存款七年历经波折取不出？（彦文杯）

　　一口气看完2015年4月3日《闽西日报》生活专刊的新闻“丈夫去世留存款妻子七年历经波折取不出”后，我感到涉事农行与派出所的工作与群众的利益诉求仍然有很大的差距。让我们回过头到新闻中来看看吧：

　　2007年11月，倪女士的丈夫张炳河去世，未告知家属存折的取款密码。倪女士欲将丈夫工资存折的钱取出后注销，但因不知道密码而无法取出。

　　当时农行的人告诉她，需要出具公证处的继承权证明，而公证处的人则告诉她要到派出所打亲属关系证明。可她和丈夫的户口与儿子的户口分别在不同的派出所，但派出所的民警称，因为户口不在一个辖区，所以不能提供亲属关系证明。

　　倪女士曾在新罗区某村居住10多年，2008年初，该村村委会为其提供了亲属关系证明，但派出所认为此证明无效，不愿以村开具的证明作为依据为倪女士开证明。

　　今年年初，亲戚建议倪女士向法院申请民事调解，确定存款由谁继承，这样就无需证明亲属关系了。

　　今年3月18日，新罗区人民法院裁定：原张炳河名下中国农业银行账户的存款4074元由其妻倪惠仙继承。

　　3月23日，倪女士带着裁定书前往西安南路的农行取钱，被拒绝。理由是，需要提供死者的身份证、死亡证明等材料，并告知存折的开户行在九一路，应该去那里取钱。

　　3月24日，倪女士到九一路的农行取钱，结果却因为裁定书上的4074元与存折上计算利息后的总金额不符而遭到拒绝。他们让她去法院，把金额改过来才行。倪女士说，她特意到法院咨询了法官，了解到裁定书不能随意更改，程序非常复杂，只要倪女士不要利息，仅要回4074元，银行就应该归还这个金额。

　　3月25日，倪女士再次到九一路的农行取钱，反馈了法院的意见，工作人员却要求倪女士提供死者身份证、户口注销等证明材料。倪女士说：“裁定书上已经写明了是继承，继承就意味着存折所有人已经去世，而法院也对各种材料进行了审核，裁定书具有法律效力，银行应该要无条件执行才是。”即便倪女士据理力争，银行工作人员仍继续坚持，倪女士还是没取到钱。

　　3月27日，倪女士再次到九一路农行要求取出存折存款，但银行工作人员则表示，裁定书上未写明张炳河的身份证号，因此不能证明裁定书上的张炳河就是存折所有人张炳河，可能出现同名同姓的人。倪女士十分气愤，也很无奈，她说：“取个钱，太难了！”

　　看完我不厌其烦引用的新闻事实，我想许多读者一定会认为这是创作一部跌宕起伏、一波三折、悬念不断、引人入胜的绝佳的小说素材。当然，这是题外话，还是就此打住吧。

　　但是关于“丈夫去世留存款妻子七年历经波折取不出”新闻背后，笔者有三问。

　　一问涉事银行和派出所尤其是涉事银行为何没有一次性告知？

　　各部门和单位日常一次性告知并无大碍，对办事的群众今天说一点明天再说一点没有“竹筒倒豆子”一次性告知，往往就会给前来办事群众造成很大的麻烦，不仅多跑了几趟路，心情也会受到伤害。更有甚者，群众到部门和单位谘询办事，有的工作人员爱理不理，有的感到厌烦。高兴了一次性告知，不高兴一句“不懂”的话便把人给打发了。或是说一半留一半，原本一次告知就能让人明白的，却偏偏不讲全。到了办事时不是说这个材料不全，就是说那个手续不够，非得让办事的群众多跑几趟冤枉路不可。是可忍？孰不可忍！

　　二问农行为何不善于“变通”？

　　针对倪女士的遭遇，有律师说：“法院在案件审理时，已经把倪女士与张炳河的关系确认清楚了，而且裁定书也明确了姓名和银行账户。因此，当倪女士无法提供张炳河身份信息时，银行完全可以凭裁定书办理支付手续。不过，银行的要求并非故意刁难，但也完全没有必要，按照裁定书执行，即使日后出现纠纷，也并非银行的责任。由此不难看出，这家农行的工作人员处理事情的时候就是只懂死守常规，呆板处事，而不善于根据事物的现实状况和发展趋势，及时变更自己的思想和方法，人们常说“制度是死的，人是活的”，看来在一项“死”制度面前，大“活”人也会变得很死板，尤其是这项制度与自己的利益得失毫无关系的时候，也不采取既不失原则但又针对具体情况的灵活方式来解决问题。也许他们认为，多一事不如少一事，这样也许来得更保险！

　　三问的就如同闽西日报记者莫志强所问的一样为什么在教育实践活动中未及时排查不足并进行整改？

　　去年开展的第二批党的群众路线教育实践活动，是各部门和单位解决事关群众切身利益问题的有利契机，对于倪女士与其儿子的亲属关系证明，有律师表示，虽然村委会开具的亲属关系证明不具有法律效力，但派出所民警可以到村进行走访、调查，对亲属关系进行核实，若属实，即使户口不在同一辖区，也可对村证明进行确认，避免类似倪女士这样的情况发生。由此可见，有的讲密切联系群众头头是道，在实际工作中却另搞一套，说归说、做归做，言行不一、表里不一。

　　诚如莫志强所指出的，相信对于广大读者来说，不止有三问，但对于农行和派出所而言，以上是最基本的三问。问的目的是促使农行和派出所深刻反思、抓紧行动，马上就办，办就办好，别再让“丈夫去世留存款妻子七年历经波折取不出”的新闻再度上演！