科学管理是刹住恶性事故的关键

　　目前，煤矿事故仍是我国安全生产的主要瓶颈，煤矿是我国主要资源,全国772个产煤区县，事故发生几率高、死亡人数比较多的50个区县，产全国煤总量的十分之一，而煤矿事故死亡人数却占了总量的四分之一、重特大事故起数占了总量的近三分之一，是全国煤矿安全的“重灾区”。这是因为煤矿资源在我国分布极不均匀，滥采现象严重，加上四季气候变化多端,矿产开发技术老化陈旧,那里的管理部门和管理干部一心只想多挣钱,对安全保卫却漠然置之,对矿工的生命视同儿戏,造成事端就是必然的,实地调查也证实了这些事故是严重的责任事故,有多个管理部门要负事故责任,有多级干部要马上滚蛋下台!要追查其法律责任.只有这样,才能从根本上狠刹事故苗头.不仅仅要强调责任管理，还要加强科学管理,广泛采用先进的管理设备管理煤矿生产是当务之急,也是解决煤矿多发事故的关键问题,不能只想着赚钱,要多在管理环节加大投入,每个管理部门要会算这本帐,要算好这本帐,要在生产任务下达给矿工的同时,就给每个矿工交代清楚矿井下的安全情况,使矿工放心,使自己放心!我们不要带血的GDP，不要带血的煤炭产量。《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》提出，到2015年全国再关闭2000处以上小煤矿，地方各地政府负责本地区煤矿整顿关闭工作。辽宁、湖南、贵州、四川、重庆等地态度坚决。但仍有个别地区小煤矿数量多，灾害严重，却没有实际进展，仍在等待观望。江西，10多年坚持在小煤矿数量上只做减法，不做加法，禁止小煤矿开采煤与瓦斯突出煤层，各类事故起数明显下降。甘肃坚决禁止核准年产量120万吨以下的新建煤矿项目，对到2015年年产量达不到15万吨的矿井及改建、扩建后年产量达不到45万吨的矿井，不再办理采矿许可证延期手续。

　　2014年安全生产月主题是强化红线意识，促进安全发展。人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。为确保2014年安全生产目标的圆满完成,一是建立最严格的安全生产责任制度,强化“红线”意识、责任意识、科学管理意识;二是细化安全生产“一岗双责”、各级政府属地监管、安监部门综合监管、行业部门直接监管、企业安全主体责任的具体规定;三是坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全”,“谁检查、谁签字、谁负责”,健全检查督查机制和责任倒查制度;四是建立安全生产工作季度点评机制,实行“黄牌”警示制度;五是健全完善安全生产目标考核体系,加大安全生产考核权重,严格考核奖惩,实行安全生产和重大安全事故风险“一票否决”;六是对完成年度目标任务的单位及其从事安全监管工作人员按有关规定予以表彰奖励,对工作措施不力、履职不到位,造成重大事故或恶劣影响的,严肃追究主要领导和相关责任人责任。

　　2014年安全生产工作以深化改革为动力，坚持以人为本、安全发展，建立党政同责、一岗双责、齐抓共管的新格局，改革监管体制，创新监管方式，夯实基层基础，推进科学管理，提升保障能力，建立健全隐患排查治理和事故防控体系，着力实现“三个下降”（事故伤亡人员总量下降，较大事故下降，职业病危害下降），遏制重特大事故发生，促进安全生产形势持续稳定好转。